2024年安徽省《申论》A卷——大成学员回忆版真题

　　2024年安徽省《申论》A卷——大成学员回忆版真题五金街道两侧、楼前屋后、庭院里，一朵朵，一簇簇，千树海棠开得明艳、热烈，恍若一片片缤纷的云锦，汇聚成流动的花海，点亮了明媚的春光……日前，F 市广宁旅游区的千树海棠如期绽放，繁花似锦，甚是美丽。“这里的植物层次丰富，颜色各异，基本达到三季有花、四季有绿，大大提升了城市的颜值，让城市更加养眼。”F 市城市管理局刘局长说。F 市近年大力开展城市绿化，充满魅力的广宁旅游区就是 F 市城市绿化工作结出的一颗硕果。

　　走在 F 市的大璐上，如同穿行在露天的树木博物馆中，绿树成荫，不同的树木不断变换。当初在选择绿化树时，有人提议效仿某些地方，跨区域引进一些时髦的花木。“绿化是大家的事，要听取大家的意见，实行决策。”刘局长说。城市管理局通过多种渠道广泛征求，发现大部分人都主张种植乡土树木。“毕竟本乡本土的树木适应本地环境，容易成活。大家有种植经验。”有网友留言说。城市管理局通过调研论证，因地制宜，在不同的街区种植不同的乡土树木。如今，F 市的大道上银杏、海棠和白蜡等交错成林，庭院、公园及绿地内杨树、泡桐等茁壮成长。“有些地方盲目跟风，不尊重自然规律，跨区域种植一些时髦的花木，结果成活率低，后续的管护费用也据高不高。”刘局长说，“而我们种植的这些乡土树木虽然常见，但它们成活率高，能更有效地精华空气、减少噪音，为群众营造健康的生活环境。”

　　白昼的喧嚣褪去，明月高悬，一簇簇花木摇曳在月色通透的天幕中，静谧的街道上氤氲着花木的芬香。花木掩映的城市显得如此美丽动人。“我们的工作就是要让美丽永远伴随着这座城市。”市容园林服务中心工程师小张说，园林技术人员经过长期钻研已经形成一套适合本地的科学养护办法，可以做法通过修剪、保温等措施来调节开花时间，对树木的水肥管理也非常惊喜。校长说：“壮年树采取刺激生长的方式，高龄树采取治病加养生的模式，管护要因树而异。”F 市栽植了很多丝木棉树，这些丝木棉美若彤云，照亮了城市，但随着时间的推移，一些丝木棉出现了树势衰弱、针叶发黄等现象。对此，市容园林服务中心进行数据监测和观察分析，通过树体杀菌、树洞填补、浇灌根系复壮液等一系列针对性修复措施对丝木棉开展复壮。目前 95%以上的丝木棉长势明显好转。“时代在发展，科技在进步，绿化工程也要与时俱进。”小张信心满满地说。

　　为更好地保护树木，F 市开展树木调查登记工作，建立古树后被资源库，树龄 50 年以上的树木全部纳入古树后备资源库，实行挂牌管理，以古树的标准进行养护。F 市还建立古树名木智慧云平台，融合大数据、区块链等技术进行全程跟踪管理，不但可以随时调阅古树名木的档案资料、地理位置等信息，还可以对重点保护对象实时监测土壤养分、倾斜角度等，提升保护的科学性和精准性。“树木是一个城市的印记，特别是一些大树老树更是历史的见证者、讲述着，是不可再生的自然文化遗产。城市绿化是一项系统工程，不仅要把树木保护好，还要留住城市的记忆，彰显城市的文化个性。”刘局长说。F 市正充分利用古树资源禀赋，打造一批“古树绿地”“古树公园”和森林康养示范基地，把城市的绿化工程和经济、文化融为一体，相得益彰。

　　F 市护城河公园是一座口袋公园，自今年初开放就吸引了众多市民游园。“河边凉爽，空气好，在这遛弯儿心情愉悦，每天傍晚到公园散步已经成了一种生活习惯。”一位按时到护城河公园赏景“打卡”的市民说。公园以中式古典风格为主，构建多植物、多层次、多色彩的黑河绿色廊道。F 市已经建设完成 40 多个这样的口袋公园，提升绿化面积 80 万平方米。这些公园集观赏、休闲、娱乐、科普等功能于一体，既是市民的会客厅，也是市民的运动场。这些公园串点成线、连线成片，有效改善了城市生态环境、提升了城市宜居品质。口袋公园的建设破解了城市绿化用地不足、城市边角空地改造难触及、大规模建设资金不足等问题，实现了土地资源的精准化利用。“建设口袋公园是一种节俭高效的率恶化措施，这些公园建设成本不高，功能全面，能满足人们的多样需求。”刘局长说。

　　H 市以南山工业园区为试点，推出了工业社区的治理模式，将居民社区治理理念嵌入产业园区，延伸政务服务内容和触角，为企业和员工提供社区化服务。“作为工业社区，我们的工作跟着经济形势走。”南山工业社区老柯说，平日里，他带领社区工作人员学习经济知识，了解经济形势，个个都成了“市场通”。“原来一听到社区总觉得跟企业无关，现在发现小社区有大本领。”某电子材料有限公司的张经理说，张经理的公司曾遇到如何加快上市的难题，没想到社区专门组织了一场园区内科技企业和金融机构的对接会，帮助其入选上市企业后备库。“工业社区已经从简单为职工衣食住行提供服务的配角，变成盘活园区资源、推动园区发展的主角之一。”张经理说，“有他们的暖心帮助，我们这些做企业的感到放心。”去年，南山工业社区还牵头建设电子平台“供应链超市”，承担起供需信息播报、物流信息共享、降成本方案共通等功能。老柯最近就在忙两件事：一是为银行加强协调，建立一个 5 亿元规模的资金池，用于缓解园区内企业资金压力；二是联系园区的售电公司，把百余家中小企业组织起来，共商如何降低用电成本。“‘供应链超市’以数字化赋能企业发展，搭建了园区内企业的信息共享平台”，推动园区内成百上千家企业建立起‘内循环量小单元’。”老柯说。

　　南山工业社区的职工文化活动中心不久前正式投入使用，宽敞的室外健身休闲区和多功能的室内教育休闲活动区解决了众多企业职工活动空间少的问题。每天晚上，篮球场、健身馆、图书馆、咖啡吧里，都有职工前来享受丰富的夜间生活。“在这里，不管是职工子女入学入园，还是年轻人交友婚恋、技能培训，都有了充足的条件。”某公司的人事专员万女士感慨道，“社区化的生产生活环境，成了企业招聘、留人的一大亮点，职工们都安心在这里发展。”自从成为试点以来，南山工业社区的职工收入年均增速高于全市 4.2 个百分点。

　　虽然今晚的节目，大家已经表演过很多次，轻车熟路了，但剧团团长老项还是和大家一大早就开始排练，他对每部戏的演出都非常认真，“要对得起观众，也要对得起自己”。这会儿，他正在后台换装，一层层戏服穿下来，还没登台，额头上已经沁出一层汗。“三伏天唱戏就像蒸桑拿，不过每次演出，一看到台下满满的戏迷，哪怕再累也浑身是劲。”他笑着说。晚上 8 点，好戏开场，慷慨激昂的唱腔让人听得过瘾。两个半小时的演出，台下不时爆发出热烈掌声。

　　Y 市是有名的“戏窝子”，这里的百姓爱听戏，不少村子都有古戏台。送戏下乡加上商演，市地方戏剧团一年要演出 400 多场，其中 95%在农村。“我们要把最好的剧目、最精彩的演出送到乡间去，让百姓在家门口就能看到好戏。”老项说，地方戏剧团是基层群众文化 XX 的轻骑兵，传承戏曲文化、服务群众的文化需求是基层剧团的使命。不管酷暑三夏还是数九寒冬，不管是在剧院舞台还是山间僻壤，剧团演出都不惜力气、不打折扣。一年冬天，剧团演出当日突遇下大雪，演员们穿着单衣，台下只有十几个观众，大家一样认真唱到最后。多年下乡演出，剧团与广大戏迷结下深厚情谊。“每次下乡，乡亲们总是高接远送，不是亲人胜似亲人。”老项说。

　　曾有一段时间，戏曲市场受到冲击，Y 市地方戏剧团一场戏报价三五百元都没人看。主要演员有的调走，有的停薪留职，戏都没法排。后来，老项临危受命，成为戏剧团团长。在 Y 市政府的支持下，剧团招聘优秀演员，重新组建队伍。在老项看来，好剧目是剧团生存发展的命根子，必须排好戏、出精品。剧团精心恢复、移植优秀传统剧目。“改编传统戏，不能照葫芦画瓢，必须要让观众看到新东西。”老项说。“剧团对部分传统戏的唱词和情节进行了调整，让给观众觉得更有意思，表演形式也融入了更多时尚元素，更符合年轻观众的口味了。”在改编《赵氏孤儿》时，剧团邀请了专业的灯光和舞美设计团队，这在当地的市级团里还是独一份。

　　今年 55 岁的刘大姐是一名资深戏迷，每逢地方戏剧团来村里演出，她就带着小板凳找个最靠前的位置坐下来，一直看到散场才依依不舍地离开。Y 市地方戏剧团这几年推出的一系列新作品让她耳目一新。不仅唱腔动人，表演唯美，而且大都演的是身边人，讲的是身边事，故事贴近生活，让她觉得自己既是看戏人，也是戏中人。“我们把生活中的道理搬上舞台，让老百姓看的是戏、悟的是理，为新时代的精神文明建设添砖加瓦。”老项说，在新戏《鸡毛蒜皮》中，两户人家因为一点点小事闹矛盾，朴实机智的村民组长巧妙劝解，最终让两家人握手言和。戏演到哪里，就在哪里引起一连串会心的笑声。有一次演出结束后，当地的司法助理跑到后台说：“这部戏编得太好了！这部戏演完，以后我们再去做工作，就会容易多了。”

　　凭借这些戏，剧团的市场逐渐打开，演出收入大幅增加，实现了以戏养戏，剧团的处境得到极大改善，吸引力日益提高。很多年经演员也在不断的表演过程中将到成长。“文化的传承与人才的培养息息相关。”老项说，“只有多推新人，剧团才能永葆活力。”小周现在是剧团的中坚力量。初中毕业后，小周考进艺校，他天生嗓子好，是唱戏的料，老项到艺校挑人，一下就选中了他。老项和剧团的老人精心调教小周，这些年，小周一路成长，获得了不少荣誉。现在，Y 市地方戏剧团成员平均年龄不到 40岁，年轻人逐渐挑起了大梁。“年轻人与年轻人要容易互相吸引。老项发现，随着剧团里年轻人增多，舞台下 年轻的观众多起来了，还有不少中小学生，每次演出，看着台上台下那么多年轻的面孔，老项就笑逐颜开，“地方戏要发展不仅需要年轻演员，也需要年轻的观众啊。”

　　为了顺应数字化潮流，实现戏曲传播的多元化，市地方戏剧团开通了网络直播，还定期发布短视频，推出直播访谈节目。这让一些演员得到了锻炼，学会了如何在网上表演，吸引了越来越多的粉丝。53岁的老孟便是一名忠实粉丝。老孟年轻时离家闯荡，如今在在网络直播间看家乡的地方戏成了他的精神依托，地方戏他和家乡的纽带，包含着家乡独特的地方文化，承载着人们的乡愁。

　　2020 年，W 市开始试点推进庭院经济，经过几年努力，底院经济呈蓬勃之势。2023 年中央一号文件提出，鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。为评估庭院经济发展情况，进一步助力乡村振兴，W市农业农村局在学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，深入 W 市乡村开展调研工作。以下是调研组成员小江的部分调研笔记内容。

　　●陈村村民老陈因地制宜，把自家庭院重新装修，在家里开起农家乐。老陈：“我们这里是山区，风景好，而且山里的菜新鲜、地道、有特色，隔三差五就有游客来山上游玩，顺便品尝我们的农家菜，都夸我们家的菜好，经常有客人打电话来，点名要吃我们家的炖鸡，现在政府鼓励发展庭院经济，我这房前屋后都种了菜，加工出来就能变现钱，庭院经济有噱头！有点可惜的是，家里的地方还是太小了，客人一 多就没地方住。种的菜也不够招待，有时候单凭家里的几口人也忙不过来。”

　　●赵村是一个有着 300 多年铁编加工历史的村庄。村里 80%的人都有铁编手艺，但一直以来，铁编生产都是家庭作坊、自产自销，这导致村子的铁编产业一直走不出“庭院”。村党支部老赵带着铁编加工户代表到沿海发达地区考察学习。回来后，赵村成立了金属制品加工产业合作社。合作社有人专门负责采购原材料和推广产品，铁编加工户只需要按统一标准在自家庭院加工制作。

　　●方沟村村民小方通过网络直接销售花卉。这些花卉都是她在自家庭院里种的，品种虽然比较少，但都是市面上比较少见的。小方：“我最喜欢的工作就是每天在自家小院直播 XX 花卉。我的客户主要是一些对新奇植物抱有好奇心的城市白领，她们一般不太在乎价格，主要看颜值，我还想扩大一些规模，但这些花卉成本很高我的资金有限，经不起风险，后面再找机会吧。”

　　上世纪九十年代，范家塘村开始对远峰山的矿石进行挖掘开采。曾在矿山做机修工的范大伯记得，每次大风过后，庄稼都裹着一层灰，河里的鱼虾也不见了。2007 年，矿山停止开采，留下裸露的山体。第二年，焦洋镇引进蜜梨，推广种植，果实品质却不尽如人意。山体裸露、水土流失影响水源质量；在3 月、4 月授粉关键期，风裹挟着粉尘袭来，蜜梨坐果率大受影响；有时，果园还会遭受山体滑坡带来的意外损失……多重因素下，产出的梨子颜色偏黄、色泽暗淡，平均每只重七八两，口感普通，鲜有人问津。

　　2014 年，M 县统筹推进地质灾害治理与生态修复、美丽乡村建设。远峰山修复工程启动，通过锚索格构梁加固、植生袋覆绿、坡脚栽植树木、播撒草种等方式，被损毁的 5 万多平方米山体得以恢复，绿化植被面积增加近 8 万平方米，生活污水接管等一系列水环境综合整治举措相继落实，村里不规范畜禽养殖和散乱污企业被相继关停，经过 5 年的整治，范家塘村水质达到Ⅱ类水标准，全村绿化面积达 85%以上。

　　生态变好了，梨子变漂亮了，但口感的进一步提升还依赖于种植技术的改良。村里这几年坚持有机种植，以菜饼、豆粕等为肥料改良土壤，用生物方式灭虫。范大伯在果树下养殖了 7 只鸡、4 只鸭、2只鹅可以吃草吃虫、提供新鲜禽蛋，粪肥还能增加土壤有机质。他算了一笔账：两亩梨树今年产梨共 8000多斤，按每斤 6 元的售价，年销售 5 万余元、纯利润 4 万元左右。

　　现在，这里的梨子颜色翠绿、色泽鲜亮，每只 1 斤左右，水分充足，平均甜度 12 度以上。“生态变好了，梨子从喝脏水到喝清水、从吹灰尘风到晒阳光浴，自然一年比一年漂亮、好吃。”范大伯说。据统计，截至目前，范家塘村蜜梨种植面积已经增加到 600 多亩，村里直接从事梨果产供销的人数占比70%，从事与之相关产业的人超过 90%，仅梨果经纪人就有 35 名。村里的产业规模上来了，村民们得到实惠，沟通起来也更方便。“以往，我们跟村民讲生态优先、绿色发展，青山绿水是无价之宝，村民们不理解谈生态好有什么用，又不能当饭吃。现在，我们一跟村民说要使用有机肥，改善生态环境、建设美丽新乡村，大家就都积极响应起来，关系融洽了，对乡村治理、乡风文明也有好处，村里要做点什么事情方便多了。”范家塘村党总支部说。

　　“我们从蜜梨品种中打磨出了‘焦洋翠梨’生态品牌，主打好山好水出好梨的概念，现在连原产地的蜜梨也用上了这个品牌。”M 县市场监督管理局知识产权保护科周科长说。2021 年 8 月，这个品牌获批地理标志证明商标。2022 年 9 月，为扩大品牌效应，M 县举办了首届翠梨评比大赛。范大伯家的梨子一举夺冠。获奖的梨子中，有的超过 2 斤，有的甜度达到 13.8 度。

　　2002 年，范家塘村村民人均年收入不到 8000 元，村集体收入仅几万元；2021 年，村民人均年收入超过 3.8 万元，村集体收入达到 600 万元；2022 年全村出梨 200 余万斤、产值 1200 多万元。在范家塘村的带动下，全镇梨果产业年产值已超过 1 亿元。梨果业已发展为镇里乃至县里的重要特色产业之一。